中央环保督察指河南省一些地区环保问责存在水分

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2018-10-22

法制网记者郄建荣中央环保督察在河南省回头看督察期间居然发现,环保问题也出现了水分。 中央第一环境保护督察组(以下简称督察组)组长朱之鑫今日在向河南省通报督察意见时指出,河南省提供材料显示安阳、新乡等地一些干部因环境问题给予警告、记过处分,而实际仅为通报批评或诫勉谈话。 朱之鑫说,在河南省敷衍整改、表面整改、假装整改问题均存在。 郑州大气治理未达标却获奖金150万元安阳钢铁集团未落实产能替代要求,建成产能远超规划要求,落后产能长期未予淘汰到位。

平顶山及舞钢市以影响财税收入为由向省政府申请保留不符合产业政策的高炉,得到了省发展改革委的同意。

在今天的反馈会上,朱之鑫说了这样两件事。 他认为,这些说明江南省一些领导干部重发展、轻保护,片面认为全省钢铁、炼油等行业产能不但不过剩,反而供不应求,无需压减产能。 就领导干部的意识问题,朱之鑫进一步披露说,河南省整改调度、督办工作不够扎实,督察整改领导小组很多工作由设在省环境保护厅的办公室推动,日常仅以督办函的形式调度整改进度,未按各部门职责分工开展现场检查,导致上报情况与实际明显不符,上报整改完成率达到83%,实际仅为64%。

同时,回头看督察还发现,河南省一些地区考核工作流于形式,2016年商丘、洛阳、PM10平均浓度大幅上升,但大气考核结果均为合格;2017年多数地市未完成优良天数考核目标,但都通过了考核;郑州市大气污染治理没有达到河南省确定的目标要求,但仍被评为优秀,并获得奖金150万元。

朱之鑫指出,河南省一些地方问责存在水分。

他说,河南省提供材料显示安阳、新乡等地一些干部因环境问题给予警告、记过处分,而实际仅为通报批评或诫勉谈话。 据他介绍,河南还有一些地方对待督察整改态度消极,信阳市非法采砂问题,直到中央领导同志作出重要批示后,才在2018年5月27日研究过1次。

多地敷衍整改水污染项目逾3成未完成朱之鑫指出,河南省一些地方敷衍整改问题比较明显。 他说,对黄河湿地保护区生态环境问题重视不够,整治不力,投入较少。 2016年、2017年,中央分别下达河南省黄河湿地保护资金4300万元和4400万元,但省级财政仅配套投入230万元和210万元,新乡、洛阳两地市级财政甚至未安排配套资金。

黄河湿地保护区核心区和缓冲区内存在3家非法企业,三门峡灵宝市不仅未予清理,反而于2017年3月通过政府办公会专题研究,同意相关企业延期缴纳2016年排污费。

河南省水污染治理攻坚工作拖拉滞后,列入方案的72个重点工程未能如期建成,占比%。

朱之鑫表示,河南省住建厅推进整改力度不够,工作计划与省政府攻坚方案要求严重脱节,导致任务和目标严重缩水。 他说,濮阳市2017年应完成13个重点治理项目,有7个未按期完成;郑州市金水区索须河、惠济区金洼干沟等均未按期完成治理任务,河水黑臭严重。 新乡市水环境治理工程推进滞后,纳入整改方案的4座污水处理厂未按期完成,还有一些治理项目一拖再拖,甚至不了了之;全市仍有127个入河排污口未完成整治,市区周边每天约2万吨生活污水直排卫河。 全省县级以上饮用水水源地保护区仍有290余个环境问题没有解决到位。 多数地方矿山环境整治工作无明显进展。 表面整改98家皮革企业违法恢复生产回头看督察发现,河南省有些干部认为,督察一阵风、躲过就轻松,没有必要较真碰硬,导致部分问题以停代改。 朱之鑫说,2016年督察与此次回头看重复举报问题达170件,督察组随机抽查21件,发现8件查处不实。 2016年督察期间,群众举报焦作孟州市南庄镇皮革企业向废弃土坑排放污染物,孟州市政府以皮革企业已经停产为由认定举报不实。

但经核实,当地98家皮革企业在2016年督察后又违法恢复生产,此次回头看进驻前10天才紧急停产、应对督察,近万吨含铬污泥长期非法倾倒至废弃土坑,严重污染周边环境,群众反映强烈。 回头看督察期间,洛阳市义煤集团新义煤业有限公司的违法问题曾被公开通报。

在今天的反馈会上,朱之鑫再次提及。

他说,义煤集团及其上级公司不以为然,省国资委履职不力,对企业存在的环境问题长期不重视、不解决,问题一犯再犯。 河南省十三五减煤方案发布后,部分地方煤炭消费量不降反升。

朱之鑫透露,三门峡、平顶山两市2017年煤炭消费总量比2015年分别增加272万吨和384万吨。 省发展改革委在开展减煤目标考核时,有意规避2015年以后投运火电机组新增耗煤量,工作不严不实。

假装整改汝阳县水利部门凭空编造巡查记录就假装整改,朱之鑫除了再次谈到信阳市垃圾无害化处理场处理设施运行记录造假问题外,他还透露说,范县垃圾填埋场渗滤液处理设施长期损坏停运,但督察时临时开启设施应对,并编造运行记录;范县城市综合管理局作为主管部门执法犯法,安排施工队埋设暗管将渗滤液直接接入市政管网。

洛阳市汝阳县斜纹河非法采砂依旧存在,采砂许可证等制度形同虚设,在回头看进驻后,汝阳县水利部门凭空编造20162017年巡查记录、行政处罚案卷,并由河道管理人员伪造签名手印,性质恶劣。

2016年督察指出濮阳市丰利石化公司以拆分审批方式违规建成260万吨/年限制类炼油石化项目。

朱之鑫说,此次回头看发现,这家公司不仅没有整改,而且还顶风而上,筹划建设的新项目实际仍属于限制类炼油石化项目。

回头看督察还发现,洛钢集团落后烧结机整改后又未批先建两座电炉,打着合金钢的幌子生产普通建筑用钢。

朱之鑫说,平顶山鲁山县以清障疏浚名义行砂石开发之实,县政府公开拍卖清障疏浚工程获利2306万元,多家清障疏浚企业在水源一级保护区内设置大量砂石加工点,现场管理粗放,废水直排河道,饮用水安全受到严重威胁。 据朱之鑫介绍,截至2018年8月31日,督察组交办的5477件生态环境问题已基本办结。 责令整改2769家;立案处罚342家,罚款1938万元;立案侦查65件,拘留36人;约谈403人,问责1053人。 法制网北京10月20日讯。